经山西省人大常委会批准，《大同市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）将于2026年5月1日起正式施行。该条例已由大同市第十六届人大常委会第三十四次会议审议通过。
面对即将实施的新规，大同市城市管理部门将重点做好宣传引导和服务指导工作，推动全社会从制度建设走向自觉行动。通过有序引导，让垃圾分类理念真正深入人心，转化为企事业单位和广大市民的日常行为习惯。
与此同时，相关部门将加快构建废弃物循环利用体系，促进形成绿色低碳的生产生活方式。日前，记者采访了相关行业负责人，就市民普遍关注的生活垃圾分类话题进行了政策解读。
“生活垃圾分类是城市管理和环境保护的重要内容，生活垃圾治理水平是城市精细化管理程度的重要体现。通过地方立法推行生活垃圾分类制度，是贯彻落实党的二十大精神，践行绿色发展理念的重要举措，也是提升城市文明程度的有效抓手，更是推进我市生活垃圾分类管理工作的现实需要。”针对为何要通过地方立法来推行生活垃圾分类，市城市管理局相关负责人如是说。
统计数据显示，我市近三年生活垃圾产生量年均增长12.1%，处理压力持续增大，传统的管理模式已不能满足城市发展需求。因此，必须转变思路，遵循减量化、资源化、无害化的原则，坚持政府主导、部门协同、属地负责、社会参与，逐步建立起从源头减量到分类处理的全链条管理新模式，才是解决问题的根本途径。
该负责人介绍，其实从2019年起，国家层面就已部署启动垃圾分类工作，2020年修订的《固体废物污染环境防治法》和2024年出台的《山西省城乡垃圾管理条例》都为我市的立法提供了上位法依据。此次我市结合本地实际制定《条例》，正是为了构建一个覆盖城乡、全链条闭环的法治体系。
近年来，虽然我市的垃圾分类试点工作取得了一定成效，但仍存在公众意识不强、设施建设滞后、体制机制不健全等短板。《条例》的出台，正是为了补齐这些短板。据悉，《条例》共六章三十七条，对垃圾分类的规划建设、投放、收集、运输和处理等各环节都进行了规范，旨在建立职责明确、监管有力的管理体制，对增强公众生态文明意识、改善人居环境、打造美丽宜居的生态之城具有重要意义。
《条例》明确了生活垃圾的四分法：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。具体来说，可回收物指适宜回收循环利用的纸张、塑料、金属、玻璃、织物等；有害垃圾指对人体健康或环境有直接或潜在危害的电池、灯管、药品、杀虫剂等；厨余垃圾包括家庭厨余、餐厨垃圾等易腐烂含有机质的废弃物；其他垃圾则涵盖上述三类之外的生活废弃物。
要让分类有效推行，关键在“谁来管”。《条例》构建了权责清晰的政府推动、全民参与的管理体系。市、县区政府负责资金保障和规划；乡镇人民政府、街道办事处负责日常管理和具体问题协调；村（居）委会通过村规民约组织动员居民参与；市市容环境卫生主管部门则承担指导监督职责。
在具体执行层面，实行管理责任人制度。例如，集贸市场、商场、餐饮等经营场所由经营单位或者管理单位负责，没有经营单位或者管理单位的，由产权人负责；道路、公园、广场、机场、客运站以及旅游景区、公共文化服务设施等公共场所由管理单位或者其委托的物业服务企业负责。针对市民最关心的住宅小区，则区分三种情况：实行物业管理的由物业服务企业负责；未实行物业管理的居住区，单位自行管理的由单位负责，没有物业服务企业和单位的由居民委员会负责；未实行物业管理的农村集中居住区，由村民委员会负责。
管理责任人需按要求设置并维护分类设施。广大市民则需自觉将垃圾分类投放至对应容器，严禁随意倾倒、抛撒、堆放或焚烧。条例实施后，执法部门将依法查处违法行为。
“扔个垃圾还能赚钱，这东西真是既环保又新奇。”今年以来，不少市民发现，小区里悄然出现了智能生活垃圾分类投放点。这些通过物联网技术实现自助交投、自动称重的设备，能按市场价回收纸类、金属、塑料、织物等，收益直接转入手机钱包。这一变化让许多居民改变了扔垃圾的习惯，开始主动参与垃圾分类。
与此同时，全市的垃圾分类配套设施也在稳步推进。在大同古城，街头随处可见分类垃圾箱，核心区域还试点投放了一批新式智能垃圾箱。箱体采用与四分类标识对应的配色，设有感应开盖装置，为市民提供了更便捷的投放体验。
为进一步提高市民对垃圾分类的知晓率和普及率，城市管理部门和街道社区经常性开展形式多样的宣传教育活动。通过悬挂横幅、发放宣传册、政策宣讲、有奖问答和垃圾分类小游戏等方式，向沿街商铺和社区居民普及分类知识，引导大家正确处理生活垃圾。有市民在接受采访时表示：“以前只在网上听过别的城市全民学习垃圾分类，现在大同的各种举措是实实在在的。”
大同市城市管理局相关负责人表示，《条例》距离正式实施还有一段时间，各部门将继续加强宣传教育和科学普及，同时围绕《条例》落地持续完善配套政策、强化监督执法，引导广大市民主动参与垃圾分类，共同营造清洁、优美、宜居的城市环境。